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司法

凤城市司法局制定平安创建实施方案,全力推动平安建设工作

发表时间:2017/5/3      来源:凤城市司法局      责编:

        为全面提高基层系列平安建设实效,提升平安凤城建设整体水平,建设和谐稳定的工作环境,根据市综治委平安建设活动指导意见,结合我局实际,特制定实施方案。 

        一、   指导思想

        全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列讲话精神,按照统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的新要求,主动适应形势新变化,切实增强工作前瞻性,着力防控凤险、服务发展,破解难题、补齐短板,积极贯彻落实五大发展理念和“四个着力”要求,为实现我市新一轮振兴发展创造安全稳定的社会环境。

        二、工作目标

        通过开展创建活动,进一步增强依法行政、依法办事的自觉性,广大人民群众的法律意识进一步得到增强,民间纠纷总数逐年下降,群众反映的热、难点问题得到妥善处理,民间纠纷和各种重特大突发性、群体性事件化解及时,处置得当,做到矛盾纠纷调解率100%,成功率95%;刑释、解教人员的安置帮教做到底数清、情况明,帮教有措施,外出有登记,做到衔接率100%,帮教率95%,安置率90%,重新犯罪率3%以下;青少年法制意识逐步增强,违法犯罪逐年下降;人民群众安居乐业,经济持续发展,实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意率达92%以上”的创建目标。

        三、主要措施

        1、为加强对创建工作领导,使平安建设活动有组织,工作有计划,创建有目标,落实有专人,成立平安单位创建工作领导小组。由局长梁德荣担任组长,副局长曹阳担任副组长,各科室、基层司法所负责人为成员。领导小组下设办公室在司法局社区矫正科,由曹阳副局长任办公室主任,办公室成员协助负责处理日常事务管理工作。

        2、围绕中心,认真开展法制宣传教育。围绕市委市政府的中心工作,认真开展涉及企业、环保、土地、农业、水利、林业、安全生产、劳动保障、治安维稳、禁毒防艾、反邪教等法律法规的宣传,为全市经济平稳较快发展营造良好的法制氛围。

        3、突出重点,及时总结推广“六五”普法经验,认真组织好“七五”普法规划的启动。要以社会主义法治理论为指导,以“法律六进”为载体,在认真抓好领导干部、公务员、企业经营管理人员、青少年等普法对象学法用法的基础上,重点做好对农民工、企业周边村组、边远山区农民的法制宣传教育,提高宣传教育实效性。总结新经验,树立新典型,强化宣传示范效果,认真落实好“七五”普法规划的各项任务。

        4、加强组织协调,认真抓好依法治市规划的落实。要充分发挥依法治市、治乡镇(区)领导小组办公室组织、协调、指导、督查的作用,突出法制宣传教育、依法行政、推进基层民主法制建设、健全法律服务体系、维护公平正义、依法整治违规违法行为6个重点内容,全面推进依法治市进程,确保依法治市规划落到实处。要加强调研,及时总结推广依法治市、治乡(区)镇先进经验,以典型引路整体推进。

        5、健全矛盾纠纷预警、排查、调处机制。坚持市级上每月排查一次,乡镇(区)、村每半月排查一次矛盾纠纷制度。要及时准确上报各类矛盾纠纷排查调处情况。整合调解资源,建立人民调解、行政调解、司法调解相衔接配合的大调解格局,做到小事不出村,大事不出乡镇(区),矛盾不上交。要切实掌握热点、难点问题,及时向党委政府汇报,采取有效措施,把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。

        6、积极拓展人民调解工作领域。围绕“保增长、保民生、保稳定”,及时掌握各类矛盾纠纷呈现的新苗头,在做好传统类婚姻、家庭、邻里、损害赔偿等纠纷调解的同时,积极参与环境保护、林权制度改革、土地承包、房屋拆迁、劳动争议等社会热点、难点纠纷的调解,依法妥善处置由人民内部矛盾引发的群体性事件。

        7、切实加强人民调解员队伍建设。按照分级培训的原则,加强对人民调解员的法律知识培训学习,培训面达100%。要制定和完善调解员行为规范,强化工作纪律,严格按要求制作人民调解协议书。

        8、认真做好安置帮教工作。要按省、市有关要求,认真做好刑释解教人员的信息化管理工作,对刑释解教人员的情况做到底数清、情况明,帮教工作到位,减少重新犯罪。对社区服刑人员要做到“六知”、“三清”防止脱漏管现象的发生。

        9、公证处、律师事务所、法律援助中心和基层法律服务所严格执行有关规定,遵守职业道德和执业纪律,热情为当事人解决好法律服务和法律援助问题,悉心解答,用语通俗、文明,使各项工作有机结合起来。

 

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